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豊臣家を孤立させる「天下普請」による急速な築城
慶長十四年(一六〇九年)、徳川家康は丹波国において新たな城郭の建設を命じた。この篠山の地は、京都と山陰地方、さらに播磨国を結ぶ交通の結節点であり、西国の大名たちが大坂城の豊臣家へ軍事的な援軍に向かう際のルートを完全に遮断できる絶好の戦略拠点であった。 家康はこの築城を「天下普請(てんかぶしん)」として、池田輝政を総奉行とし、加藤清正や福島正則など、かつて豊臣家に恩顧のあった西国・北国の大名十五ヶ国二十大名に命じて行わせた。 莫大な費用と労力を外様大名に負担させることで彼らの財力を削ぎ、同時に豊臣家への忠誠心を断ち切らせるという、家康の極めて周到な政治的意図が含まれた国家プロジェクトであった。 動員された人員の規模により、この堅牢な城郭はわずか六ヶ月から一年という驚異的な短期間で完成している。



